Описание процедуры размещения и обновления информации. Какой закон регулирует отношения Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

I.Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации подготовки и размещения информации на официальном Интернет-сайте Росархива () и отраслевом Интернет-портале «Архивы России» ().

1.2. Официальный Интернет-сайт Росархива и отраслевой Интернет-портал «Архивы России» (далее - Сайты) являются информационной системой общего пользования, размещенной в сети Интернет, в состав которой входят информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности Росархива, подведомственных ему федеральных архивных учреждений.

1.3. Структура информационных ресурсов Сайтов определяется в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832).

1.4. Размещение информации о деятельности Росархива в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными указанным постановлением требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.

1.5. Информационные ресурсы Сайтов могут содержать иную информацию, не противоречащую Конституции Российской Федерации и разделу II Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти», состав которой определяется целями и задачами деятельности Росархива.

1.6. Определение информации, предусмотренной для размещения, удаления или изменения места нахождения в разделах Сайтов (далее - размещение), о деятельности Росархива осуществляется руководством Росархива и структурными подразделениями Росархива в соответствии с установленной сферой ведения и в порядке, установленном настоящим Регламентом.

1.7. Размещение информации о деятельности Росархива на Сайтах осуществляется отделом организации информационных услуг Управления организации архивных услуг.

Отдел организации информационных услуг Управления организации архивных услуг в целях поддержки информационных ресурсов отраслевого портала «Архивы России» взаимодействует с соответствующими подразделениями федеральных государственных архивов.

1.8. Ответственность за своевременную подготовку и предоставление информации в установленной сфере ведения возлагается на руководителей структурных подразделений Росархива.

1.9. Организация работы с обращениями граждан, поступающими в Росархив по информационным системам общего пользования, осуществляется Управлением организации архивных услуг в соответствии с регламентом, утвержденным в установленном порядке

II. Форматы, процедуры предоставления и размещения информации
на официальном Интернет-сайте Росархива и Интернет-портале «Архивы России»

2.1. Информация для размещения на Сайтах предоставляется в отдел организации информационных услуг Управления организации архивных услуг на бумажном носителе и/или в цифровом виде (формат: DOC, RTF, TXT), по электронной почте.

2.2. Изобразительные материалы предоставляются в виде файлов в распространенных графических форматах (JPEG, TIFF, GIF разрешением не менее 300 dpi) или в виде фотографий в сопровождении пояснительных текстов, иллюстрированных изданий.

2.3. Нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются на официальном сайте Росархива с указанием их вида, наименования, даты принятия (подписания), номера и даты вступления в силу, а также сведений указанием сведений об их официальном опубликовании.

2.4. Отдел организации информационных услуг Управления организации архивных услуг выполняет процедуру размещения информации, предоставленной в соответствии с п. 2.1. - п. 2.3. настоящего Регламента, только после получения копий информации на бумажном носителе, завизированном руководителем или заместителем руководителя структурного подразделения Росархива, предоставляющего информацию.

2.5. Информационные материалы (документы), направленные для размещения на Сайтах (в том числе в электронно-цифровом виде), хранятся в отделе организации информационных услуг Управления организации архивных услуг в течение одного года.

2.6. Перед размещением информации на Сайтах сотрудник отдела организации информационных услуг Управления организации архивных услуг проверяет соответствие её электронного вида бумажному носителю или текстам официальных публикаций, при необходимости форматирует и осуществляет иную необходимую подготовку информации к размещению на Сайтах.

2.7. В случае обнаружения несоответствия информации, представленной в электронном виде, ее копии на бумажном носителе, сотрудник отдела организации информационных услуг Управления организации архивных услуг уточняет необходимые данные у представившего данную информацию структурного подразделения.

2.8. Для обеспечения процедур, предусмотренных разделом 2 настоящего регламента, организационно-техническое взаимодействие отдела организации информационных услуг Управления организации архивных услуг осуществляется через уполномоченных должностных лиц соответствующих структурных подразделений Росархива.

Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 г. № 343 "Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 2012).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 июля 2013 г. № 582

Правила
размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации

1. Настоящие Правила определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на образовательные организации, находящиеся в ведении Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции:

а) по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны;

б) по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции;

в) по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, содержанию лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, а также правоприменительные функции;

г) по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны;

д) по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

3. Образовательная организация размещает на официальном сайте:

а) информацию:

о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:

наименование структурных подразделений (органов управления);

фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;

места нахождения структурных подразделений;

адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии);

адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);

сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

об уровне образования;

о формах обучения;

о нормативном сроке обучения;

о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);

об описании образовательной программы с приложением ее копии;

об учебном плане с приложением его копии;

об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);

о календарном учебном графике с приложением его копии;

о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;

о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);

о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;

должность руководителя, его заместителей;

контактные телефоны;

адрес электронной почты;

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:

фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;

занимаемая должность (должности);

преподаваемые дисциплины;

ученая степень (при наличии);

ученое звание (при наличии);

наименование направления подготовки и (или) специальности;

данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);

общий стаж работы;

стаж работы по специальности;

о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:

о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

о трудоустройстве выпускников;

устава образовательной организации;

лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

в) отчет о результатах самообследования;

г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно к информации, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил, указывают наименование образовательной программы.

5. Образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы, дополнительно к информации, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил, для каждой образовательной программы указывают:

а) уровень образования;

б) код и наименование профессии, специальности, направления подготовки;

в) информацию:

о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования);

о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.

6. Образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

7. Пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".

8. Информация, указанная в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

9. При размещении информации на официальном сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

10. Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официального сайта, должны обеспечивать:

а) доступ к размещенной на официальном сайте информации без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информации требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информации платы;

б) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также иных неправомерных действий в отношении нее;

в) возможность копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление;

11. Информация на официальном сайте размещается на русском языке, а также может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, и (или) на иностранных языках.

Регламентация процедур подготовки и размещения информации на сайте

Организация процедуры подготовки информации

Процедура размещения информации на сайте

Документы, сопровождающие размещение информации на сайте

В соответствии с требованиями действующего законодательства большинство государственных органов исполнительной власти сегодня активно разрабатывают и утверждают локальные нормативные акты, регламентирующие организационные и технологические вопросы подготовки, предоставления и размещения информации о своей деятельности на официальных сайтах. Среди таких нормативных документов наибольшей популярностью пользуется «Регламент подготовки и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности органа» (далее - Регламент).

Анализ соответствующих Регламентов различных органов исполнительной власти как федерального, так и регионального уровня позволил выявить общие черты, как в структуре, так и в содержании данных документов.

Регламенты устанавливают общие требования к процедурам подготовки и размещения на официальном сайте органа исполнительной власти необходимых информационных материалов. Регламенты определяют структуру официального сайта, состав размещаемой на официальном сайте информации с указанием структурных подразделений органа исполнительной власти, подведомственных органов и организаций, отвечающих за подготовку и размещение информации на официальном сайте, а также сроки размещения указанной информации на официальном сайте.

В соответствии с Регламентом, размещение информационных материалов на официальном сайте осуществляется ответственным подразделением органа исполнительной власти. Подготовку информационных материалов, подлежащих размещению на официальном сайте, осуществляют инициирующие структурные подразделения органа исполнительной власти в соответствии со сферой их ведения.

Инициирующие подразделения несут ответственность за достоверность, актуальность и полноту информационного материала, а также за отсутствие в данном материале информации, доступ к которой ограничен на основании федерального закона, и за соблюдение законодательства об интеллектуальной собственности при размещении указанного информационного материала на официальном сайте.

Согласно Регламенту, подготовленный инициирующим подразделением информационный материал предоставляется в ответственное подразделение в электронном виде (формат DOC, RTF, TXT) и на бумажном носителе вместе с сопроводительным письмом за подписью руководителя инициирующего подразделения, которое должно содержать указание на срок размещения данной информации на официальном сайте, а также предложение по размещению информационного материала в конкретном разделе (подразделе) официального сайта.

Изобразительные материалы предоставляются в виде файлов в распространённых графических форматах (JPEG, TIFF, GIF разрешением не менее 300 dpi), в виде фотографий с пояснительными записками, иллюстрированных изданий. Файлы размером больше 1 Мб предоставляются в форматах электронных архивов zip или rar.

Нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются на официальном сайте с указанием их вида, наименования, даты принятия (подписания), номера и даты вступления в силу, сведений об их официальном опубликовании.

Подготовленный информационный материал должен предоставляться инициирующим подразделением в ответственное подразделение заблаговременно до наступления сроков размещения данной информации на официальном сайте в сети Интернет. Перед размещением информационного материала на официальном сайте ответственное подразделение проверяет соответствие её электронного вида бумажному носителю, при необходимости форматирует и осуществляет иную необходимую подготовку информации к размещению на официальном сайте.

В случае обнаружения несоответствия информации, представленной в электронном виде, её копии на бумажном носителе ответственное подразделение уточняет необходимые данные у инициирующего подразделения, подготовившего данную информацию.

Ответственное подразделение осуществляет размещение информационного материала на официальном сайте с соблюдением сроков размещения указанного информационного материала. Оно не несёт ответственности за нарушение сроков размещения информационных материалов на официальном сайте в том случае, если информационный материал был предоставлен инициирующим подразделением с нарушением требований Регламента относительно сроков размещения информации.

Наиболее распространёнными категориями размещаемой на сайте информации являются следующие: новостной информационный повод, информация справочного и аналитического характера, системно обновляемая информация, уточняющая информация.

Новостной информационный повод - информация о наиболее значимых мероприятиях, событиях, которые могут представлять общественный интерес, о результатах работы органов исполнительной власти области, в том числе предварительная информация (анонс), информация о правовых актах, принимаемых руководителями органов исполнительной власти (Рисунок 1).

Рис. 1. Блок-схема

размещения новостного информационного повода на официальном сайте Правительства Кировской области

Информация справочного и аналитического характера - информация о деятельности органов исполнительной власти либо поступившая в указанные органы и подлежащая размещению в сети Интернет (Рисунок 2).

Рис. 2. Блок- схема

размещения информации справочного и аналитического характера на официальном сайте Правительства Кировской области

Системно обновляемая информация - информация, касающаяся деятельности органов исполнительной власти, либо поступившая в указанные органы и организации, обновляемая по мере изменения на системной основе. Уточняющая информация - информация, содержащая уточнения и изменения, вносимые в ранее предоставленные документы справочного и аналитического характера (Рисунок 3).

Рисунок 3. Блок- схема

размещения системно обновляемой и уточняющей информации на официальном сайте Правительства Кировской области

Размещение информации на официальном сайте осуществляется на основании заявки должностного лица, предоставляющего информацию. В заявке указываются:

сведения о должностном лице, предоставляющем информацию (должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

сведения о должностном лице, непосредственно подготовившем информацию (должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

наименование тематической рубрики (подрубрики) официального сайта, а также действие, которое необходимо совершить с информацией (удалить, добавить, изменить и др.).

Отсутствие в заявке информации ограниченного доступа подтверждается подписью должностного лица, предоставляющего информацию. В случае возникновения затруднений в определении категории доступа к информации, подготавливаемой к размещению на официальном сайте, должностное лицо, предоставляющее информацию, обязано обратиться за консультационной помощью в соответствующий отдел, на который возложены функции по организации работы с секретными документами и другими документами ограниченного доступа.

Отсутствие информации ограниченного доступа в заявке подтверждается подписью начальника указанного отдела (в период отсутствия начальника отдела - подписью его заместителя).

Заявка направляется ответственному подразделению в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме с использованием системы электронного документооборота (при наличии электронной цифровой подписи).

К заявке в форме документа на бумажном носителе прикладывается носитель информации с электронной копией документа, а в случае предоставления новостной информации - носитель информации с электронной копией документа и документ на бумажном носителе.

Информация может быть размещена на сайте в следующие сроки: срочную и оперативную информацию - в течение двух часов с момента получения заявки, а в случае получения заявки менее чем за два часа до окончания рабочего дня - не позднее 10 часов утра следующего рабочего дня; иную информацию - не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявки или иные сроки, согласованные с должностным лицом, предоставляющим информацию.

После размещения информации на официальном сайте в заявке в форме документа на бумажном носителе работником ответственного подразделения проставляется отметка об исполнении (дата и время размещения информации на официальном сайте и подпись). Отметка об исполнении заявки, представленной в электронной форме, осуществляется с использованием системы электронного документооборота. Исполненная заявка подлежит хранению в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Носитель информации с электронной копией документа возвращается должностному лицу, предоставившему информацию. Должностное лицо, предоставляющее информацию, несёт ответственность за: несвоевременное предоставление информации по вопросам своего ведения, в том числе за несвоевременную подачу заявки на изменение или удаление информации; предоставление недостоверной информации; несоблюдение установленного Регламентом порядка подготовки информации к размещению на официальном сайте; предоставление информации, нарушающей интеллектуальные права третьих лиц; предоставление сведений, содержащих информацию ограниченного доступа, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом.

Ответственное подразделение вносит данные о приёме информационных материалов (о приёме электронного носителя, бумажного документа, электронного образа документа) и их обновлениях на официальном портале (причину, дату, время) в регистрационные формы:

Журнал приёма информационных материалов (основание размещения, время, дата, корреспондент и др.);

Журнал обновлений официального сайта государственного органа (основание, время, дата, исполнитель).

При этом все бумажные носители, содержащие информационные материалы, размещённые на официальном сайте государственного органа, должны храниться в ответственном подразделении в течение сроков, установленных государственным органом.

Ответственное подразделение проводит анализ эффективности функционирования официального сайта, по результатам которого осуществляет подготовку и представление на рассмотрение руководителю государственного органа предложений по изменению структуры и (или) содержания официального сайта, а также иных предложений, направленных на улучшение работы официального сайта, установленным данным государственным органом.

Таким образом, процесс подготовки и размещения информации на официальном сайте органа исполнительной власти можно свести к следующим этапам (процедурам):

Наступление основания размещения информации (основание наступает по мере необходимости актуализации данных, по приказу руководителей, по запросу государственных органов);

Подготовка информации для размещения инициирующим подразделением;

Предоставление информации инициирующим подразделением;

Проверка информации ответственным подразделением;

Размещение информации ответственным подразделением;

Мониторинг, отслеживание информации на официальном сайте ответственным и инициирующим подразделениями.

Данные процедуры должна быть чётко регламентированы соответствующими локальными нормативными документами:

Положением об официальном сайте органа исполнительной власти;

Регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности органа исполнительной власти;

Инструкцией по делопроизводству;

Реестром информационных ресурсов.

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 936 «О внесении изменений в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти».

Размещать сайт можно только в Российской Федерации. За нарушение предусмотрен штраф:

должностным лицам — от 3000 до 5000 рублей;
юридическим лицам — от 30000 до 50000 рублей.

Основание: Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Обязаны государственные и муниципальные образовательные организации вести версию сайта для слабовидящих?

Да, обязаны. Требование прописано в следующих документах:

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (24 ноября 1995 г.) Статья 14: «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации».

Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»:

«Статью 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети «Интернет» устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Какие требования предъявляются к версии сайта для слабовидящих?

Требования записаны в ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению.»

Основные положения ГОСТ:

Возможность изменить размер шрифта.
Возможность преобразовать все иллюстрации в черно белый вариант, либо отключить иллюстрации.
Все иллюстрации должны иметь текстовое описание (в теге ALT).
Возможность смены фона страницы.

Кто несет ответственность за создание и ведение сайта образовательной организации?

Только сама образовательная организация.

Основание:
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Статья 28).

Требования закона «Об образовании в РФ» к сайтам образовательных организаций

Основание:
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статьи 28, 29.

Основные положения:

За создание и ведение сайта отвечает образовательная организация.

Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

2. Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

1) информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с) о трудоустройстве выпускников;

2) копий:

а) устава образовательной организации;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3) отчета о результатах самообследования . Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг , в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

5) предписаний органов , осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

6) иной информации , которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требования Постановления Правительства РФ №582 к сайтам образовательных организаций

Основные положения:

Утверждает правила размещения на официальном сайте образовательной организации и порядок обновления информации об образовательной организации.

занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;

Образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3-5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

Пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет».

Информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официального сайта, должны обеспечивать:

в) возможность копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление;

Требования Рособрнадзора №785 к сайтам образовательных организаций

Основание:

Основные положения Приказа:

Для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее – специальный раздел). Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта. Страницы специального раздела должны быть доступны в сети Интернет без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 – 3.12 настоящих Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Специальный раздел «Сведения об образовательной организации» должен содержать следующие подразделы:

1. Основные сведения
2. Структура и органы управления образовательной организацией
3. Документы
4. Образовательные программы
5. Образовательные стандарты
6. Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав
7. Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
8. Стипендии и иные виды материальной поддержки
9. Платные образовательные услуги
10. Финансово-хозяйственная деятельность
11. Вакантные места для приема (перевода)

Документы представляются на Сайте в виде файлов основных форматов PDF, XLS, ODS или RTF.

а) максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 мб. Если размер файла превышает максимальное значение, то он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла;

б) сканирование документа должно быть выполнено с разрешением не менее 75 dpi;

в) отсканированный текст в электронной копии документа должен быть читаемым и хорошо различимым.

Информация, указанная в пунктах 3.1, 3.5, 3.8 Требований, представляется на Сайте в текстовом формате;

Информация, указанная в пункте 3.2 Требований, представляется на Сайте в табличном формате;

Информация, указанная в пунктах 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 3.9, 3.10, 3.11 Требований, представляется на Сайте в текстовом и (или) табличном формате.

Кому должно принадлежать доменное имя образовательной организации?

Имя сайта должно принадлежать образовательной организации на правах аренды.

Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.12.2014)»Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»: «Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления в сети Интернет, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления».

В Российской Федерации доменное имя не относится к средствам индивидуализации (ГК РФ, часть IV, Раздел VII). Следовательно, зарегистрированное доменное имя принадлежит ОО на правах аренды, что должно быть отражено в договоре между ОО и провайдером услуг.

Какие законы и подзаконные акты регулируют защиту персональных данных?

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 г. Москва «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».

ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2006 Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица.

Если лень разбираться с требованиями 152-ФЗ, просто доверьте профессионалам 100% подготовку своего сайта на соответствие всем требованиям законодательства о персональных данных.

Что относится к персональным данным?

Персональные данные — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Основание:

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 3.

Не забудьте, что Политика конфиденциальности (или же Политика в отношении обработки и защиты персональных данных ) в обязательном порядке должна быть опубликована на сайте любой организации.

Типовую форму страницы с Политикой и установкой её на сайт (а также ссылками на неё во всех необходимых местах) .

Кто является оператором персональных данных?

Любое лицо, осуществляющие обработку персональных данных – например, школа или детский сад.

Основание:

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 3.

Согласие субъекта персональных данных
Согласие родителей на обработку ПДн несовершеннолетних детей

Обработка персональных данных может осуществляться оператором (школой или детским садом) только с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законом N 152-ФЗ О персональных данных. Согласие может быть получено любым способом, например в форме договора.

Скачать типовой договор можно здесь.

Требуется ли согласие педагогов для публикации персональных данных?

Не требуется для публикации данных, предусмотренных Законом об образовании:

1. фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
2. занимаемая должность (должности);
3. преподаваемые дисциплины;
4. ученая степень (при наличии);
5. ученое звание (при наличии);
6. наименование направления подготовки и (или) специальности;
7. данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
8. общий стаж работы;
9. стаж работы по специальности.

Основание:

N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 9.

осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами.

Требуется ли согласие на размещение фотографий на сайте?

Сведения, на основе которых можно установить личность (биометрические персональные данные), могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Однако, не все фото относятся к биометрическим данным.

Относится ли фото к биометрическим данным или нет, определяет ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2006.

Основание:
N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 11. Биометрические персональные данные.

ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2006.

Подпадает ли обработка ПДн без использования средств автоматизации под действие закона?

Да. Обработка регламентируется Постановлением Правительства РФ.

Основание:

Какой закон регулирует отношения Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации?

Кто дает право на использование произведения?

Что допускается к публикации без согласия автора или иного правообладателя?

1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;

2) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) — библиотеками и архивами по запросам граждан для использования в учебных или научных целях, а также образовательными учреждениями для аудиторных занятий.

Основание:

Статья 1274. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Статья 1275. Свободное использование произведения путем репродуцирования.

Какие электронные письма можно отнести к спаму?

Безадресные сообщения, направленные неопределенному кругу лиц.

Основание:

1) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

Статья 18:

1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

2. Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

Может ли кто-либо (например, вышестоящая организация) обязать образовательную организацию разместить сайт с конкретным адресом или на конкретной технической площадке или по конкретной технологии?

Нет, не может.

Это является грубым нарушением Антимонопольного законодательства (конкуренция в сфере предоставления услуг), а также Статьи 28 «Закона об образовании в РФ», которая утверждает, что ведение сайт находится исключительно в компетенции ОО.

Основание:

Федеральный закон «О защите конкуренции» (с дополнениями)
Гражданский Кодекс РФ. Статья 10.
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 29

Список законов и подзаконных актов регулирующих создание и ведение сайтов образовательных организаций

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статьи 28, 29.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582 г. Москва «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»

Приказ Рособрнадзора № 785 от 29.05.2014 «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации»

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (24 ноября 1995 г.)

ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению»

Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ О рекламе. Статья 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях.

Конституция Российской Федерации. Статья 8.

Федеральный закон «О защите конкуренции»

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 г. Москва «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»

Приказ ФСБ РФ от 10.07.2014 n 378 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2014 n 33620)

Тематические материалы: